解析 On The Level (OTL)：全球跨國招募道德誠信標準指南

在永續供應鏈與 ESG 治理的浪潮下，《On The Level (OTL) 跨國招募道德誠信標準》已成為評估招聘機構合規性的核心框架。本計畫由公平招募倡議組織 (The FAIR Hiring Initiative, TFHI) 制定，旨在消除跨國勞動市場中的資訊不對稱與不當費用轉嫁問題，建立品牌、仲介與勞工之間透明的信任機制。

OTL 的核心定義與運作模式

OTL 將 國際勞工組織 (ILO) 的原則轉化為具體的商業行為準則，其運作核心包含：

◆ 誠信系統：不同於傳統書面審核，OTL 強調將「勞工與利害關係人的真實回饋」納入驗證流程。

◆ 第三方嚴謹驗證： 透過合格的第三方機構進行稽核，確保招募機構/人力仲介的作業程序符合全球公認標準。

◆ 跨國招募一體化： 無論是企業內部招募或跨國仲介服務，皆適用此行為準則。

誰應該加入 OTL？

《On The Level》並非僅是企業社會責任的倡議，而是一套協助企業接軌國際準則、建立跨國招募合規體系的實務標準。

1.招募機構（Recruitment Agencies）

• 適用者： 本地或跨國人力資源公司。

2. 勞務供應商（Labor Suppliers)

• 適用者： 從事跨國勞工輸出、派遣與引進的仲介機構。

3. 知名企業、雇主與產業協會

• 適用者： 欲強化永續供應鏈治理的知名企業、使用移工之雇主、以及推動產業標準的公協會。

誰能申請 OTL？

OTL 拒絕空殼公司，申請者必須證明「確實營運中」：

◆ 合法合規： 公司擁有合法營運執照，且保持良好的法遵紀錄。

◆ 實務經驗(過去)： 在該招募區域過去24 個月(兩年)內具備實際的勞工派遣經驗。

◆ 市場需求(未來)： 證明未來12個月(一年)內已有明確的用工訂單需求。

如何加入 OTL？

OTL的10大原則

OTL 的核心並非宣示性口號，而是一套涵蓋「招募前、派遣中、返國後」所有流程的實務要求，並逐項納入稽核標準。 

1.遵守法律
在來源國與目的國均具備合法資格，並持續符合相關法規要求。

2.清楚揭露招募規範
勞工於出發前，已充分理解工作內容、薪資條件與契約責任，不得有隱匿或誤導情形。

3.勞工不付費原則（核心）
落實「雇主支付原則」(Employer Pays Principle, EPP)，嚴禁向勞工收取任何招募、媒合或相關服務費用。

4.勞工安全保障
評估工作環境、住宿與交通風險，並提供必要保險與安全措施。

5.不歧視與人道對待
招募與管理僅以工作能力為依據，不得因性別、國籍或是否支付費用而差別對待。

6.尊重勞工權利
包含合理工時、薪資給付、自由結社、終止合約權利，以及自行保管證件。

7.個資與隱私保護
妥善管理勞工與客戶個人資訊，防止不當使用或個資外洩。

8.專業能力與服務品質
從業人員需接受專業訓練，並具備妥善管理與歸國協助能力。

9.公平競爭
不以削價、轉嫁成本至勞工等方式進行不當競爭。

10.管理制度與申訴機制
建立持續改善的管理系統，並設有安全、保密且可實際運作的申訴管道，確保勞工問題能即時處理。

OTL 分級認證制度：階梯式轉型

為了鼓勵不同發展階段的仲介機構轉型，OTL 採取彈性分級制度。申請者無需一步到位，可透過階段性進步，逐步達成全球公認的「雇主支付原則 (Employer Pays Principle, EPP)」。

認證等級與符合規範程度

OTL 將機構分為四個等級，對應不同的市場成熟度與風險控管能力：

• Certified (認證級)：頂尖標竿 全面落實 EPP 模式，具備永續且高度合規的營運系統。
• Level 3 (成熟級)：專注轉型 專注於 EPP 市場，營運健全且確認無系統性強迫勞動風險。
• Level 2 (過渡級)：混合營運 同時經營 EPP 與傳統模式，但具備清楚的政策與程序，展現出可轉換至全 EPP 的能力。
• Level 1 (啟動級)：承諾改善 政策與程序有缺失，執行 EPP 有困難，目前正積極解決初期合規挑戰。

捷思協助企業導入 OTL（On The Level）認證流程

為協助招募機構、人力仲介與品牌企業順利導入 OTL（On The Level），並實際落實「零收費（Zero Recruitment Fee）」政策，捷思提供系統化的輔導服務，協助企業從制度到實務全面符合國際要求。

◆ OTL 標準差異分析與風險辨識
依據 OTL 原則與禁止紅線，檢視現行招募流程、收費項目與文件制度，協助企業辨識可能涉及轉嫁費用或資訊不透明的高風險環節。

◆ 零收費招募制度與政策建置
協助建立符合 OTL 與 RBA 精神的道德誠信招募政策，明確區分「雇主應負擔費用」與「不得向勞工收取費用」之項目，作為內外部一致遵循的管理依據。

◆ 招募流程透明化與文件整備
協助企業優化招募說明、契約內容與流程揭露方式，確保勞工在招募前即充分理解工作條件、費用安排與權利義務，降低爭議風險。

◆ 勞工申訴與回饋機制設計
依據 OTL「誠信系統」要求，輔導企業建立安全、保密且可實際運作的申訴與回饋管道，作為持續改善的重要依據。

◆ 內部教育訓練與稽核準備
協助企業進行內部人員訓練，使招募、業務與管理單位清楚理解 OTL 要求。

參考連結：On The Level (OTL)官網 

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